川普新政啟動多層級關稅攻勢,臺美供應鏈合規風險驟升

美國總統川普於4月2日正式啟動「美國優先貿易政策」2.0版,祭出三階段關稅升級措施。此波稅制改革突破傳統最惠國待遇框架,首創「對等關稅」(Reciprocal Tariff)機制,將顯著衝擊全球供應鏈佈局。

▍階梯式關稅調整時程與重點

  1. 4月3日生效‌:
    所有外國製汽車及零組件加徵25%關稅(較現行稅率提升15個百分點)
  2. 4月5日生效‌:
    全面調升基礎關稅至10%,取代現行多邊協定稅率
  3. 4月9日生效‌:
    針對6大經濟體實施差異化對等關稅:
    • 中國:34%(疊加既有20%特別關稅,實質稅率達54%)
    • 臺灣、印尼:32%
    • 越南:46%
    • 印度:27%
    • 泰國:37%

▍豁免清單與但書條款
本次豁免範圍限縮於四類產品:

  1. 依《貿易擴張法》232條款已課徵25%關稅之鋼鋁、汽車及零組件
  2. 符合美墨加協定(USMCA)原產地規則之商品
  3. 關鍵礦物(含半導體級矽材)、戰略儲備能源
  4. 銅、藥品、木材製品(豁免期至2025年Q1)

▍政策不確定性風險預警

  1. 半導體產業暫喘息‌:
    現行豁免清單未涵蓋先進製程設備與材料,且232條款適用範圍可能擴及3奈米以下晶片製造技術,建議臺廠強化「雙軌關稅壓力測試」。
  2. USMCA原產地紅利窗口期‌:
    加墨兩國雖暫緩依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵25%附加稅,惟能源產品外之非USMCA商品仍適用12%對等關稅。一旦IEEPA措施重啟,汽車與機械業邊境調整成本恐跳升37%。


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